Le sujet des retraites est d\u00e9sormais un combat entre deux forces\u00a0: les institutions et la repr\u00e9sentation sociale. On aime bien la comp\u00e9tition\u00a0: qui va gagner\u00a0? En fait, le sujet des retraites, qui ne correspondent en d\u00e9finitive qu\u2019\u00e0 une p\u00e9riode de vie institutionnalis\u00e9e par notre mani\u00e8re de vivre, devient, pendant le temps d\u2019un match, l\u2019enjeu principal. A c\u00f4t\u00e9, alors que nous sommes press\u00e9s par les enjeux climatiques, de biodiversit\u00e9 et de citoyennet\u00e9, nous remettons \u00e0 plus tard le n\u00e9cessaire travail de r\u00e9flexion, de coop\u00e9ration et d\u2019action qui devrait remettre en cause notre mani\u00e8re de vivre, de travailler, d\u2019apprendre.<\/p>\n
La retraite, telle qu\u2019on la con\u00e7oit dans un monde r\u00e9gl\u00e9 par l\u2019\u00e9conomie, existera-t-elle encore longtemps, si notre mani\u00e8re de vivre devient \u00e9cologique et se construit sur la coop\u00e9ration, comme 90 % de la nature\u00a0?<\/p>\n
Envisager de la r\u00e9former sans prendre en compte de nouveaux param\u00e8tres, penser que les param\u00e8tres existants seront encore longtemps immuables est vraiment d\u00e9risoire. On joue petit en rentrant dans le jeu de cette comp\u00e9tition. Arr\u00eatons-la.<\/p>\n
La contribution qui suit est de Jean Marc Denjean, membre du Parti EELV. Je l\u2019ai trouv\u00e9e tellement en phase avec nos pr\u00e9occupations de citoyens \u00e9cologistes, qui privil\u00e9gient la coop\u00e9ration politique, que je me permets de vous la faire suivre.<\/p>\n
Christian OLIVE<\/p>\n
Coop\u00e9rateur EELV<\/p>\n
Languedoc-Roussillon<\/p>\n
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Le vrai sujet qui f\u00e2che est la cr\u00e9ation d\u2019un \u00e2ge pivot qualifi\u00e9 d\u2019\u00e9quilibre dont la finalit\u00e9 est d\u2019aggraver, sans le dire, les r\u00e9formes ant\u00e9rieures ayant abouti \u00e0 une diminution des pensions et de fait \u00e0 un recul de l\u2019\u00e2ge effectif de d\u00e9part \u00e0 la retraite. Nous sommes ici dans le cas d\u2019une r\u00e9forme syst\u00e9mique qui dissimule une r\u00e9forme budg\u00e9taire qui vise, en fait, \u00e0 combler le d\u00e9ficit cr\u00e9\u00e9 par les cadeaux fiscaux accord\u00e9s aux d\u00e9tenteurs de capitaux et les r\u00e9ductions de cotisations sociales. Th\u00e9oriquement, un syst\u00e8me de r\u00e9partition par point pose seulement deux questions, l\u2019\u00e2ge minimum d\u2019ouverture des droits (qui peut \u00eatre variable selon les m\u00e9tiers exerc\u00e9s), aujourd\u2019hui de 62 ans, et la valeur du point qui peut \u00eatre garantie par la solidarit\u00e9 nationale (l\u2019imp\u00f4t). La d\u00e9finition d\u2019un niveau de pension minimum pour une carri\u00e8re compl\u00e8te (1000\u20ac annonc\u00e9) n\u2019a gu\u00e8re de sens puisque ce cas de figure est en fait compl\u00e8tement th\u00e9orique et ne correspond plus \u00e0 la situation de la plupart des personnes ayant atteint aujourd\u2019hui 62 ans. La bonne question est celle d\u2019un revenu de base garantie tout au long de la vie, ce qui soul\u00e8ve la question d\u2019une refonte globale de notre mod\u00e8le de protection sociale et la mise en coh\u00e9rence du syst\u00e8me de retraite avec les diff\u00e9rentes formes de revenus de substitution aux revenus d\u2019activit\u00e9 existant ou \u00e0 venir\u00a0: prime d\u2019activit\u00e9, minima sociaux, indemnisation du ch\u00f4mage, bourses d\u2019\u00e9tudes\u2026<\/p>\n
En effet, dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9sormais tr\u00e8s majoritairement salariale, marqu\u00e9e par une pr\u00e9carit\u00e9 croissante des individus et une plus grande instabilit\u00e9 professionnelle, une \u00e9conomie qui s\u2019installe dans la post-croissance, une d\u00e9mographie stable, la solidarit\u00e9 ne peut plus \u00eatre abord\u00e9e de mani\u00e8re sectorielle ou par tranche de vie mais doit s\u2019inscrire dans une continuit\u00e9 tout au long de la vie en visant \u00e0 r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s et pr\u00e9venir les risques sociaux li\u00e9s notamment \u00e0 la transition \u00e9cologique de la soci\u00e9t\u00e9. De ce point de vue, la tactique du saucissonnage des r\u00e9formes mises en \u0153uvre par Macron vise \u00e0 emp\u00eacher toute approche globale du mod\u00e8le social en d\u00e9bat, \u00e0 faire le lien entre tous les projets gouvernementaux qui n\u2019ont qu\u2019un seul objectif\u00a0: satisfaire le dogme lib\u00e9ral de la r\u00e9duction de la d\u00e9pense publique et de la d\u00e9pense sociale pour r\u00e9duire les pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires jug\u00e9s excessifs. C\u2019est ainsi que le d\u00e9bat sur les retraites a \u00e9t\u00e9 d\u00e9connect\u00e9 de celui de l\u2019indemnisation du ch\u00f4mage, du Revenu universel d\u2019activit\u00e9, de la politique de couverture des soins et de l\u2019offre de service de la sant\u00e9, de la politique familiale, du logement social et des aides personnelles au logement, du financement de la d\u00e9pendance et j\u2019en oublie. Le bonneteau fiscal et social devient l\u2019exercice favori du gouvernement, les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es dans un domaine se traduisant par des charges suppl\u00e9mentaires par ailleurs.<\/p>\n
Nous devons donc resituer le d\u00e9bat sur les retraites dans le cadre de l\u2019objectif global d\u2019un revenu d\u00e9cent tout au long de la vie, int\u00e9grant la politique familiale et reposant sur le concept de revenu universel de base garanti tout au long de la vie. De ce point de vue le param\u00e8tre de calcul du trimestre travaill\u00e9 ou de meilleures ann\u00e9es perd en grande partie de son sens si on int\u00e8gre les p\u00e9riodes d\u2019\u00e9tudes, de formation, de cong\u00e9s de longue dur\u00e9e, de ch\u00f4mage et de temps partiel subi, d\u2019activit\u00e9 d\u2019aide familial, d\u2019activit\u00e9s b\u00e9n\u00e9voles socialement utiles. Il faudra bien trouver une unit\u00e9 de compte universelle. Le socle de calcul ne pourra plus \u00eatre le seul temps de travail salari\u00e9 effectu\u00e9, sauf \u00e0 maintenir les in\u00e9galit\u00e9s g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par le syst\u00e8me salarial. La prise en compte des contraintes horaires, des conditions de travail et de la p\u00e9nibilit\u00e9 n\u00e9cessite une \u00e9valuation qualitative mais aussi une autre approche des parcours professionnels prenant en compte prioritairement le facteur sant\u00e9. La question du temps de travail (et donc du temps libre) \u00e0 l\u2019heure de la r\u00e9volution num\u00e9rique doit \u00eatre au c\u0153ur de notre r\u00e9flexion. Le cloisonnement administratif des statuts (\u00e9tudiants, salari\u00e9s, ch\u00f4meurs, travailleurs ind\u00e9pendants, retrait\u00e9s) ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de la \u00ab\u00a0vraie vie\u00a0\u00bb.\u00a0 Bref, le d\u00e9bat est ouvert et de ce point de vue, EELV peut \u00eatre le mouvement de l\u2019innovation sociale \u00e0 l\u2019\u00e9coute de la soci\u00e9t\u00e9 et en premier lieu du mouvement syndical dans toute sa diversit\u00e9.<\/p>\n
La question des r\u00e9gimes dits sp\u00e9ciaux rel\u00e8ve d\u2019une logique sp\u00e9cifique. Leur instrumentalisation par le pouvoir pour diviser les salari\u00e9s est un des aspects les plus choquants de la propagande gouvernementale. Les notions d\u2019obligation de service et de continuit\u00e9 de service qui sont l\u2019essence du concept de service public introduit en effet une diff\u00e9rence qualitative dans le statut professionnel des activit\u00e9s concern\u00e9es. Elles induisent des contraintes particuli\u00e8res. La notion de service public ne se r\u00e9duit pas, d\u2019ailleurs, \u00e0 la seule fonction publique. La r\u00e9forme de celle-ci, de son syst\u00e8me de recrutement, de carri\u00e8re et de r\u00e9mun\u00e9ration est par ailleurs un pr\u00e9alable n\u00e9cessaire \u00e0 toute r\u00e9forme du syst\u00e8me de retraite des fonctionnaires.<\/p>\n
Pour nous r\u00e9sumer, il importe aujourd\u2019hui de se mobiliser pour le retrait du projet gouvernemental en l\u2019\u00e9tat et exiger l\u2019ouverture d\u2019un grenelle social (retour \u00e0 l\u2019origine de l\u2019histoire) pour refonder notre mod\u00e8le social de solidarit\u00e9 et de justice en phase avec les mutations en cours (transition \u00e9cologique, r\u00e9volution num\u00e9rique, soci\u00e9t\u00e9 de la post croissance).<\/p>\n
Jean-Marc Denjean<\/p>\n
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